黎明八点，房山区拱辰街谈南广阳城村的村民方定明拿着垃圾下楼，扔进楼门口前三轮车上的垃圾桶中，这些垃圾将随着垃圾车被长入带出小区。每天趁着上班的时候，将家中的厨余垃圾扔进“垃圾车”，是方定明的往往。

本年，是南广阳城村实行协议治村的第八年，村民居住在宁静整洁的小区里，车辆不乱停、垃圾不落地。方定明说：“从村里搬迁到小区之后，咱们还像一个专家庭不异，小区怎样管制，由大伙说了算。”协议治村、不诉自办，房山区拱辰街谈南广阳城村创造了广阳教养，成为下层治理的顺序之一，从生计中的件件小事着手，处理了城市治理中的问题。

南广阳城村扩充垃圾不落地，保握小区环境整洁。新京报记者 陈璐 摄

协议为依，回迁小区环境改善

由于轨谈交通开垦的需要，房山区南广阳城村整村拆迁，近十年来，资格过拆村、建村、治村多个阶段，南广阳城村的村民们住进了一个有着三栋住户楼的零丁式小区，居住东谈主口快要1000东谈主。

2016年9月，南广阳城村整村回迁，村民们从平房住进了楼房，生计风俗需要随着环境的变化而发生变嫌。“生计环境的变嫌，意味着生计风俗也要随着诊治，商酌到搬进楼房后会产生的多样问题，咱们决定先网罗民气，了解需求。”石印起是南广阳城村党支部通知，自小就在屯子长大的他，以为协商民主是下层治理责任的要害。

于是，在搬迁上楼前夜，石印起提醒村干部“三上三下”，颁布小区管制宗旨。石印起回忆，2014岁首始，他和党支部成员就在网罗、整理、协商村民气见，“要住在什么样的小区，住在什么样的环境里，都按照村民的意愿办。”

石印起提醒着党支部、村支部给村民们送去了一封信，况且由全村18岁以上的村民一一署名后才见效，这份协议共有8章25条，内容触及递次管制、环境保护、清洁卫生管制、泊车管制、消防和电梯管制、房屋使用及出租管制、刑事包袱等，生计小事也有对应的具体宗旨。比如禁养宠物、垃圾处理、妊妇泊车等。

“这个协议是村民共同协商甘愿的，搬迁上楼之后，专家也都顺从。”石印起回忆起率先实行的几个月，如实际遇了不少问题，“为了专家都住在更好的环境里，咱们实行垃圾分类不落地的宗旨，村民作念好垃圾分类，况且按照不同期段对应把垃圾送到楼下的垃圾车，比如早上六点半到八点半，是网罗厨余垃圾的时候。一初始，专家都不风俗这种垃圾处理模式。”

方定明住在十楼，垃圾分类不落地法则实施以来，他家里添置了好几个垃圾桶，对应着厨余垃圾、其他垃圾、可回收物、无益垃圾等。他坦言，一初始进行垃圾分类，如实多了好多不便捷。“协议里赏罚机制写得很明晰，一初始，莫得达标而受到处罚的有二十几户，当今一户都莫得。”为了激勉住户顺从垃圾处理的限定，石印起预备了奖励机制，以每十户为一个戎行，彼此监督。

石印开始容，南广阳城村现时共有住房360套，居住东谈主口快要1000东谈主。协商民主、协议治村、环球自治、不诉自办，在这么一套下层治理的宗旨下，南广阳城村内见不到垃圾桶，正本每个单位楼下成就的垃圾桶也被替换成15个社区景不雅。方定明说：“以前夏天的时候，垃圾堆放在一都臭气熏天的，以至还会引来老鼠。然则当今小区环境至极好，空气极新，无论是楼谈如故马路，少许垃圾都看不见。”

小树认领，鼓励村民共治分享

深秋降临，南广阳城村的果树正在成绩。这是南广阳城村对小区内绿化的升级，比年来，屯子不仅增补树木以及花草的种类与数目，还开展了“小树认领”作为，鼓励更多村民参与小区治理。石印开始容：“这个作为的主要参与者是小区里未满18周岁的未成年东谈主，通过认领，无形中培养未成年东谈主的包袱感，况且参与到社区治理中。”

南广阳城村开展“小树认领”作为。新京报记者 陈璐 摄

认领果树的起因，是率先几年种树的时候，村里的果树果实总是被应答采摘，浮松植物、环境除外，还形成了不少滥用。于是，南广阳城村村委会便猜度了“果树认领”的身手，制作了《志愿服务钤记网罗卡》，将为什么要认养果树、怎样认养果树等内容写进了倡议书。

通过报名认领果树后，屯子会在果树旁立一块写有认领东谈主姓名的牌子，而这就意味着认领东谈主需要承担起对果树往往艳羡的包袱和义务。石印起说：“往往会有一些浇水、松土、施肥等责任，都会让这些小一又友参与其中，享受园林绿化的进程和乐趣。”山楂、海棠、石榴等，南广阳城村的果树上结满了果子，石印起示意，每到果实老到的季节，屯子就会集体采收这些果实，况且分派给每户村民，共同分享丰充。

吴若溪本年七岁，她在父母的因循下也在小区里认养了一棵石榴树，险些每天，她都要跑到这棵树前往看一看，时刻关注果树的滋长情况。她的姆妈示意：“自从认养了果树，她就至极温和这棵树，旧年这棵树结了好多果子，她可骄傲了，还拽着来家访的敦朴畴前看。”

“咱们但愿通过开展这些作为，让孩子们能喜欢干事，对咱们村有包摄感。更但愿从小培养起他们的参与鉴定、限定鉴定以及对他东谈主、对社会的包袱感。”石印起将孩子们的成长看在眼里，他示意，之后也将拓展一些说合作为，提升孩子们的课外教学。

三色车牌，升级村民泊车服务

“你想要住在一个什么样的小区？”这个问题，石印起和村委会在村民回迁之前，就挨户挨门作念了看望。其中，怎样泊车，是村民最温和的问题之一。石印起回忆：“那时专家淡薄了好多主意，咱们就开了好屡次党员和村民代表大会，把专家的主意采集成一份管制大纲。”

有了“管制大纲”，怎样泊车就有了决策。地下泊车场的使用、大地车位的分派，以及往往的劝戒和违法泊车的处罚等，都有详备的身手。石印开始容，现时南广阳城村社区的地下车库共有124个车位，地上泊车场共191个车位。为了科学管制，每个大地车位会对应两个车招牌，地下车库的车辆不错停在大地车位，但大地车位对应的车辆不成在地下车库停放。石印起说，协议强调的是劝导与惩处相联接，最终方针是依靠住户自发竣事泊车法式。“当今，专家都能作念到自发守约，用实质作为因循和联接村里的责任。”

南广阳城村对非灵活车进行“三色”管制。新京报记者 陈璐 摄

电动车的乱停乱放问题，南广阳城村也有对应的处理决策。杨羽生是南广阳城村的泊车棚管制员，他告诉记者，在南广阳城村电动车不允许上楼，需要长入停放在泊车棚里，为了便捷管制，屯子创造了“三色管制”模式，将本村村民电动车和三轮车标为绿色标牌，本村村民的非电动自行车和三轮车为黄色标牌，关于佃农的非灵活车则标为红色标牌。杨羽生说：“分类之后，这些非灵活车变得更好鉴别了，实施以来，咱们小区都没发生过非灵活车偷盗事件。”

管制的巧念念，处理了小区治理中梗阻易察觉却也令东谈主困扰的小问题。南广阳城村凭借协议治村、环球自治等手艺，形成了下层治理的“广阳教养”，一个只消三栋住户楼的零丁式小区，成为了房山区下层治理的样本，成为“别东谈主家的小区”。石印起说：“当今的屯子也曾形成了一个浩荡的生计氛围，环境整洁，生计和洽，畴昔咱们也会探索更多下层治理的可能性，服务好每一位住户。”

新京报记者 陈璐

剪辑 张牵 校对 张彦君